一、雪灾损失
一场罕见的大雪让我荆楚大地披上一身银装的同时也将其冰冻的魔爪伸向了原本温暖的我国南方地区。冰冻破坏了湖南的电网,阻断了湖南境内500多公里被称为南北交通大动脉的高速公路。贵州黔东南州三穗县城因恶劣的凝冻天气,几乎变成人们进不去、出不来的一座孤城。全县21万人断水、断电、通讯瘫痪。电视里也出现了曾经在非典时期那震撼人心的字样——众志成城,抗击冰冻。
中国东部、南部和中部持续3周的强降雪为国家带来了539亿元的经济损失(约合75亿美元)。
根据中国民政部的资料,50年未遇的最强降雪导致60人死亡,180万人被从情况尤其严重的地区撤离。20多万幢危房和其它建筑物倒塌,86.2万座建筑物受损。
中国国务院成立了煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心,负责协调各种问题和救助灾民。
二、亲身体验
2008年2月6日,农历大年三十夜
没有烟花,没有春晚,车行驶在刚刚疏通的京珠高速公路上,我坐在车内看车窗外万家灯火,高速公路旁仍然堆有积雪,我仿佛看得见这段安静的路上几天前忙碌的情形。
全国各地的人们都向遭受雪灾的地区伸出了援助之手,严寒里坚持的身影,红肿的双眼无不让人动容,让人相信爱心消融冰雪的力量。
2008年2月4日
报纸上写到:截至当日12时统计,我省雪灾和低温冰冻灾害已造成受灾人口2278.3万人,因灾直接死亡13人。
其中,伤病22869人,转移住危房群众和倒房灾民21.3万人,饮水困难320.2万人;农作物受灾1486.3千公顷,其中绝收175.7千公顷;损坏房屋近15.3万间;因灾造成直接经济损失100.1亿元。
2008年2月2日
跟着父亲到渔场里去敲冰抓鱼,预备卖鱼。
通向渔场的路上漫是白雪,车没有办法开进去。身为法人的父亲领着大伙,拿着铁锹开始铲雪除冰。这样的情景让我回想起几天前政府机关工作人员们都拿着铁锹在街道上铲雪的场景。于是,我也参与其中。
大家的每个动作都深深地植入我的心底,涌出一股子莫名的感动。很快,道路通了,父亲稍作休息就开始准备进入正题。
池塘表面结冰的景象让人瞠目结舌,我甚至误以为这池塘是道路。等我靠近了仔细看了才发现是冰层太厚的缘故给我造成的假象。父亲费了好大的劲才用斧头凿开点点缺口,这才发现这冰封足足有三层积压在一起,如此破冰成了面前抓鱼最大的阻碍。我只能感叹,敲冰抓鱼比瓮中捉鳖难多了。一天下来,成果寥寥可数,再加上出水的鱼大多都冻死了,这让我沮丧极了,父亲脸上也尽是失望和疲倦。我这才意识到眼前的这个中年男人是我的父亲,会老的父亲。
此时此刻,我却只能站在那里,什么也做不了,显得那么的无可奈何。父亲无奈地说这又是近5万元的损失。
像父亲这样因为雪灾而蒙受损失而倍感辛苦的人还有很多很多,但是我们的热血,我们的爱心却在温暖着灾区人们的心。
三、中国政府驾驭复杂问题的能力
我们的政府、我们的党没有放弃我们的人民。
党领导的亲切问候,四面八方的支援力量是我们融化冰雪的热度。
党的领导和科学的调度在这次抗战中起到了重要的作用,以科学的发展观构建和谐社会,采用先应急抢险,后恢复重建的科学方针。科学发展观为指导,进一步深化改革,为构建社会主义和谐社会提供体制保障。
一场五十年难遇的冰雪见证了中国政府驾御复杂问题的能力;征服了一场罕见的灾难显示出中国让世界惊叹的能力,这是一个民族向上的力量!
我们成功地战胜了雪灾,但是在实现构建和谐社会的道路上还存在许多的挑战,这样那样严重制约中国未来发展的挑战,也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下,才能得到真正有效地克服。
科学发展观的理论核心,紧密地围绕着两条基础主线:
其一,努力把握人与自然之间关系的平衡,寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时,我们必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。
其二,努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒,更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织,去逐步达到人与人之间关系的调适与公正。归纳起来,全球所面临的“可持续发展”宏大命题,从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自然”的关系,是保障可持续发展的基础;而正确处理“人与人”之间的关系,则是实现可持续发展的核心。
因此我们必须坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
抗击冰灾的胜利就是支持我们坚持这一原则的支持力量。科学调度抗灾抢险,恢复重建就是践行科学发展观的开始。
这个冬天,因为有爱,不再寒冷 。
四、附:冷静看待我国抗灾的“制度优势”
新华网 邓清波
春节前夕,一场空前的冰雪灾害突袭中国南方,中国政府组织各方进行通力配合的抗灾行动,取得了阶段性胜利。对此,联合国国际减灾战略秘书处主任布里塞尼奥在日内瓦发表声明,高度赞扬中国政府为抗击冰雪灾害而采取的迅速而有效的行动,并认为“世界各国政府都可以学习中国政府的做法。”中国现行的制度与西方国家不同,有人认为正是这种不同使中国在抗灾方面更具优势,对此,布里塞尼奥认为:从某些方面而言,这确实是一种优势。(《国际先驱导报》2月15日)
在突发灾害面前,各级政府部门能够迅速有效地组织大量人力物力集中抗灾,这确实体现了某种优势。不过,对于这种“优势”,应该理性、冷静地看待,不宜成为自满自足的资本。辩证地看,许多从某些方面而言是“优势”的事物,从另外一些方面来看就可能同时伴随着某些“劣势”。这更应该引起警惕。
如果说,我国现行体制下,政府具有能够为抗击冰雪灾害而采取的迅速而有效的行动的“优势”,“世界各国政府都可以学习中国政府的做法。”那么,我们同样应该谦虚谨慎地学习世界各国的先进经验,这包括让更为发达的民间组织发挥功能,弥补政府部门的不足。在重大自然灾害面前,民间组织作为一种社会自治机制,它的特性决定了它在应对突发事件中具有独特的优势和作用。整合政府与非政府组织的资源和力量,加强两者之间的合作与协调,是现代应急机制的特点与趋势。